MapGIS自然资源和规划电子政务云平台基于全业务、全流程信息化管理的思想,为省、市、区(县)、所各级自然资源管理部门提供图文一体化的办公新环境,实现基于B/S的“一站式”协同办公,在纵向上实现与各级平台的互通;在横向上实现与同级各业务系统的互联,构建“纵向互通、横向互联”的行业信息化体系新局面。
MapGIS自然资源和规划电子政务云平台由自然资源和规划电子政务系统、自然资源和规划移动办公系统、自然资源和规划电子政务云服务门户三个子系统构成,其中自然资源和规划电子政务系统满足自然资源管理部门各科室的日常办公需求,实现全业务、全流程网上办理;自然资源和规划移动办公系统是基于电子政务系统的移动端产品,为自然资源管理部门提供便捷、方便的移动办公服务;自然资源和规划电子政务云服务门户是集最新资讯、服务资源、在线应用、个人中心于一体的综合办公服务门户。
自然资源和规划电子政务云平台依托云计算、大数据等技术,整合自然资源现有的各相关数据库与政务应用系统,最终建成统一、开放、共享的自然资源和规划电子政务云平台框架,一方面满足内部现有政务办公需要,另一方面通过提供二次开发接口,以满足第三方政务应用的集成以及更多样化政务应用的扩展,从而打造兼容并蓄、开放共享的自然资源政务应用“生态圈”。其总体架构如下图所示:
产品具备能力
(一)全业务覆盖
MapGIS自然资源和规划电子政务系统从全业务角度出发,全面梳理规划、土地、测绘、地质矿产等领域业务,按照“一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项整合”的原则,合并审批、优化流程、简化材料,实现全业务流程优化再造。同时,从流程关联、协同等角度入手,借助互联网思维,创新服务模式,实现跨部门的业务协作。
通过实现轻量级WEBGIS应用,摆脱以往繁重复杂的加载模式,去掉框架、插件概念,实现表单界面到图形应用的快速切换,能够紧密贴合业务和展现业务。同时,通过丰富的数据基础,利用海量多源三维数据高性能渲染能力,全空间一体化分析能力,实现地上、地表、地下全空间带图审批,为自然资源空间规划、管理与决策提供更加全面支持。
(三)“多审合一”业务事项审批
全面梳理整合自然资源和规划数据、业务和系统,学习党中央、国务院推进政府职能转变、深化“放管服”改革和优化营商环境的要求,整合原国土资源及原规划业务审批事项,将多头审批、重复审批等同类性事项全部合并为一项审批,推行“一窗受理,一表申请,一套材料,一本指南”等并联审批方式。
(四)省市县一体化支撑权力下放
MapGIS自然资源和规划电子政务系统采用统一数据,统一平台,统一流程的省市县一体化设计思路,上级单位可为权力下放区域创建相应的子系统和用户,通过系统对业务类型的自动判断,将案卷分类投放至对应权力下放区域子系统中,实现业务审批的权力下放。同时,配合在线生成建设用地分析报告等功能辅助决策完成业务审批。
突破时间和空间限制,采用移动互联技术,为智能手机终端量身定制移动办公系统。在保证访问网络安全的前提下,可以随时随地实现公文处理、移动邮件、通知公告、决策统计等功能,将电子政务系统原有的各种办文办会、业务审批、图形管理等系统扩展延伸到移动终端,真正实现任何时间、任何地点、任何场景畅享办公。
通过自然资源和规划共享服务门户,MapGIS自然资源和规划电子政务云平台与政务一体化平台无缝对接,实现业务数据互联互通,让“一窗”受理,变“群众来回跑”为“部门协同办”,变“被动服务”为“主动服务”,真正做到“让数据多跑路,群众少跑腿”,提升自然资源政务服务实效。
“互联网+政务服务”不是简单地将政务服务“+”到互联网,而是用互联网思维,思考政务服务顶层设计,转变政府职能,优化传统业务流程、改革创新体制机制。MapGIS自然资源和规划电子政务云平台作为服务于政府、科研院所、企业等组织机构的服务平台,凭借二十余年自然资源信息化建设经验,充分利用互联网等新技术,实现政务服务线上线下融合互通,跨地区、跨部门、跨层级协同办理,全城通办、就近能办、异地可办,服务效能大幅提升。目前MapGIS自然资源和规划电子政务云平台已广泛运用于湖南、陕西、山东、山西等地,为全国各地政府部门深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革提供有效协助,助力“互联网+政务服务”高质量发展。
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